■本報記者 傅蘇穎

2月8日，保監(jiān)會副主席陳文輝在出席保險資金運用貫徹落實全國保險監(jiān)管工作會議精神專題培訓會上指出，2017年及今后一段時期，保險資金運用監(jiān)管要“嚴”字當頭，包括從嚴規(guī)范保險資金關聯(lián)交易行為，實施分類監(jiān)管和重點監(jiān)管等。

在此之前，陳文輝撰文談下一步保險資金運用監(jiān)管重點工作時，也釋放出一個重要信號：保險資金市場化改革正步入“深水區(qū)”，一系列規(guī)則正在路上，其中包括修訂完善《保險資金運用管理暫行辦法》，對險資投資進行系統(tǒng)性規(guī)范。

對此，北京工商大學保險研究中心主任王緒瑾對《證券日報》記者表示，研究分類監(jiān)管標準以及修訂完善《保險資金運用管理暫行辦法》是未來改革的兩大亮點，這不僅有助于提高監(jiān)管效率，也使得監(jiān)管更加全面和系統(tǒng)，有助于險資投資更加穩(wěn)健和防范風險。

陳文輝指出，2017年及今后一段時期，保險資金運用監(jiān)管工作將牢牢把握“保險業(yè)姓保、保監(jiān)會姓監(jiān)”定位，堅決處置存在的風險隱患、撤銷不符合條件的投資能力備案、處罰違規(guī)機構、問責投資責任人，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線。

具體主要措施包括：實施分類監(jiān)管和重點監(jiān)管，支持穩(wěn)健規(guī)范的機構拓展業(yè)務，限制或取消高風險保險機構的有關業(yè)務；從嚴規(guī)范保險資金關聯(lián)交易行為，從嚴加強投資能力管理，從嚴把關產品注冊、備案和核準，從嚴問責和處罰；加快推進資產負債管理監(jiān)管，建立資產負債管理的定量評估、定性評估和壓力測試等規(guī)則。

另外，陳文輝在文章中透露，在健全公司治理和資金運用內部控制的規(guī)則層面，將修訂完善《保險資金運用管理暫行辦法》、《保險資產管理公司暫行辦法》。還將研究制定針對股權投資、不動產投資、金融產品、基礎設施投資計劃等內部控制的應用指引。

2015年年底以來，個別險資的“激進”投資行為引發(fā)市場爭議。為此，監(jiān)管層從投資端、負債端以及中間環(huán)節(jié)的公司治理等方面陸續(xù)發(fā)布一系列措施，擬加以規(guī)范，包括《保險公司股權管理辦法(征求意見稿)》、《保險公司章程指引(第二輪征求意見稿)》和《關于建立監(jiān)管公開質詢制度有關事項的通知(征求意見稿)》等文件。

(傅蘇穎)